《黑龙江省产业技术创新联盟备案管理办法》的解读
来源：黑龙江省科学技术厅 2022-09-22 10:34:51
为进一步规范我省产业技术创新联盟管理，提升产业技术创新联盟组建质量，推动产学研融合创新，省科技厅对原《黑龙江省产业技术创新战略联盟建设管理办法》(黑科规〔2020〕7号）进行修订，形成《黑龙江省产业技术创新联盟备案管理办法》（黑科规〔2022〕8号）以下简称《管理办法》，现就具体内容做如下说明。
一、修订《管理办法》的背景
为更好落实省第十三次党代会会议精神，通过产业技术创新联盟等产学研合作推动产业振兴，助力创新龙江建设，省科技厅结合工作实际和成果产业化专项行动等工作，对原《黑龙江省产业技术创新战略联盟建设管理办法》（于2020年8月实施）进行修订。
二、《管理办法》修订的内容
（一）将“黑龙江省产业技术创新战略联盟”命名规则修订为“黑龙江产业技术创新联盟”。
（二）在第八条第三款开展科技成果转化“依据创新联盟协议进行技术共享，实施技术转移，开展科技投融资对接活动加速科技成果的商业化运用”修订为“发挥高校、科研院所、企业三大策源地作用，以联盟为重要依托，推进科技成果产业化专项行动。依据联盟协议进行技术共享，实施技术转移和科技投融资对接，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力。
（三）在第五章联盟的管理中，将第十三条“省科技厅委托专家团队对省级备案创新联盟进行评估，每3年评估一次。根据评估结果，将创新能力强、服务产业发展成效显著、管理运行规范的创新联盟确定为优秀创新联盟，并作为省科技厅进一步支持的重要依据，对不合格的创新联盟予以摘牌”修改为“联盟实施年度报告制度。联盟应于每年1月底前向省科技厅报送联盟上年度工作报告，主要包括联盟总体情况、技术研发和技术需求情况、成果转移转化情况等内容。”
同时，增加第十四条内容：对存在以下情形之一的，取消联盟省级备案资格。（一）连续2年不履行年度报告提交义务的；（二）不能按照联盟章程（协议）开展技术创新和成果转移转化活动的；（三）申请提出解散的；（四）其他需要取消的情况。
三、《管理办法》主要内容
该《管理办法》共有六章十五条。具体由“总则”、“联盟的组建”、“联盟的主要任务”、“联盟的备案”、“联盟的管理”和“附则”六部分组成。
（一）第一章总则共分四条，明确了《管理办法》制定的依据、创新联盟的定义、组建创新联盟的宗旨及省科技厅具体职责等。
（二）第二章创新联盟的建设共分三条，分别对联盟组建应当遵循以下原则、联盟成立应当具备的基本条件和联盟组建程序进行具体说明。
（三）第三章联盟的主要任务共分两条，分别对联盟在推进产业技术创新和建设公共技术服务平台，联盟在运行中应重点做好的工作加以说明。
（四）第四章联盟的备案共分三条，对联盟逐级申请省级备案提交有关材料提出明确要求。
（五）第五章联盟的管理共分两条， 对联盟实施年度报告制度和取消联盟省级备案资格加以说明。
（六）第六章附则。
该《管理办法》自发布之日起实施，原《黑龙江省产业技术创新战略联盟建设管理办法》(黑科规〔2020〕7号）同时废止。
一、修订《管理办法》的背景
为更好落实省第十三次党代会会议精神，通过产业技术创新联盟等产学研合作推动产业振兴，助力创新龙江建设，省科技厅结合工作实际和成果产业化专项行动等工作，对原《黑龙江省产业技术创新战略联盟建设管理办法》（于2020年8月实施）进行修订。
二、《管理办法》修订的内容
（一）将“黑龙江省产业技术创新战略联盟”命名规则修订为“黑龙江产业技术创新联盟”。
（二）在第八条第三款开展科技成果转化“依据创新联盟协议进行技术共享，实施技术转移，开展科技投融资对接活动加速科技成果的商业化运用”修订为“发挥高校、科研院所、企业三大策源地作用，以联盟为重要依托，推进科技成果产业化专项行动。依据联盟协议进行技术共享，实施技术转移和科技投融资对接，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力。
（三）在第五章联盟的管理中，将第十三条“省科技厅委托专家团队对省级备案创新联盟进行评估，每3年评估一次。根据评估结果，将创新能力强、服务产业发展成效显著、管理运行规范的创新联盟确定为优秀创新联盟，并作为省科技厅进一步支持的重要依据，对不合格的创新联盟予以摘牌”修改为“联盟实施年度报告制度。联盟应于每年1月底前向省科技厅报送联盟上年度工作报告，主要包括联盟总体情况、技术研发和技术需求情况、成果转移转化情况等内容。”
同时，增加第十四条内容：对存在以下情形之一的，取消联盟省级备案资格。（一）连续2年不履行年度报告提交义务的；（二）不能按照联盟章程（协议）开展技术创新和成果转移转化活动的；（三）申请提出解散的；（四）其他需要取消的情况。
三、《管理办法》主要内容
该《管理办法》共有六章十五条。具体由“总则”、“联盟的组建”、“联盟的主要任务”、“联盟的备案”、“联盟的管理”和“附则”六部分组成。
（一）第一章总则共分四条，明确了《管理办法》制定的依据、创新联盟的定义、组建创新联盟的宗旨及省科技厅具体职责等。
（二）第二章创新联盟的建设共分三条，分别对联盟组建应当遵循以下原则、联盟成立应当具备的基本条件和联盟组建程序进行具体说明。
（三）第三章联盟的主要任务共分两条，分别对联盟在推进产业技术创新和建设公共技术服务平台，联盟在运行中应重点做好的工作加以说明。
（四）第四章联盟的备案共分三条，对联盟逐级申请省级备案提交有关材料提出明确要求。
（五）第五章联盟的管理共分两条， 对联盟实施年度报告制度和取消联盟省级备案资格加以说明。
（六）第六章附则。
该《管理办法》自发布之日起实施，原《黑龙江省产业技术创新战略联盟建设管理办法》(黑科规〔2020〕7号）同时废止。
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